興仁市發(fā)展和改革局

興仁市發(fā)展和改革局（以下簡稱市發(fā)改局）是市人民政府工作部門，為正科級。市發(fā)改局貫徹落實黨中央、省委、州委、市委關于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協調經濟社會發(fā)展，分析經濟形勢，提出國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經濟結構的目標和建議；受市政府委托向市人大提交國民經濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）負責監(jiān)測宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任。研究經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出建議；負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節(jié)經濟運行；負責組織重要物資的儲備和緊急調度。

（三）負責匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬訂貫徹財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法，綜合分析財政、金融政策的執(zhí)行效果；負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作；承擔社會信用體系和非金融類信用信息數據庫建設有關工作。

（四）承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革和對外開放重大問題，擬訂全市綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，統(tǒng)籌經濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（五）承擔規(guī)劃重大建設項目和生產力布局的責任。擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標及措施辦法，銜接平衡需申請國家以及安排市投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。按規(guī)定權限審批、核準、備案固定資產投資項目、外資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和使用外匯投資項目并組織項目申報；統(tǒng)籌協調推進金政企項目融資合作，指導和監(jiān)督政策性貸款使用方向；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導社會資金用于固定資產投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和措施；核準或審核上報中方控股的外商投資項目和境外投資項目；實施重點項目管理；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。擬訂綜合性產業(yè)規(guī)劃， 負責協調一二三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和措施，做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題；統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展，會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃及措施，指導行業(yè)協會改革和發(fā)展；擬訂現代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，組織擬訂高新技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施；協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（七）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。組織實施國家區(qū)域協調發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，擬訂相關規(guī)劃；組織協調重大基礎設施項目前期工作；提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協調推進有關工作；擬訂市內區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實施;牽頭組織特重大自然災害災后恢復重建規(guī)劃編制，協調有關重大問題。

（八）統(tǒng)籌推進與市外區(qū)域合作交流。擬訂與市外區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃并組織實施；提出推進區(qū)域合作的體制機制和建議；建立與周邊縣（市、區(qū))、經濟區(qū)區(qū)域合作常態(tài)化機制，負責市外區(qū)域合作交流工作的統(tǒng)籌協調；組織開展對口幫扶工作。

（九）編制重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整；擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責組織重要戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理糧食、食糖等儲備。

（十）負責社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂人口發(fā)展規(guī)劃及措施，參與擬訂科學技術、教育、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、廣播影視、民政等發(fā)展措施，推進社會事業(yè)建設；協調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發(fā)展的建議，協調有關就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（十一）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。負責生態(tài)文明建設、節(jié)能的綜合協調；組織擬訂生態(tài)文明建設、循環(huán)經濟發(fā)展、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協調實施；參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態(tài)補償機制的措施辦法；完善固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度，負責協調推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展、重點用能單位節(jié)能管理、清潔生產、節(jié)能有關工作。

（十二）參與擬訂國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的相關規(guī)定;按規(guī)定協調全市招投標工作。

（十三）研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，擬訂推進經濟建設與國防建設協調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制國民經濟動員規(guī)劃、計劃，協調有關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

（十四）編制和執(zhí)行價格調整改革規(guī)劃；制定并組織實施價格規(guī)定；管理列名管理的商品和服務價格；監(jiān)測、預測重要商品和服務價格水平及變動趨勢。

（十五）擬訂糧食、食糖、藥品、食鹽等市級物資儲備規(guī)劃、總量計劃及儲備品種目錄建議，提出糧食、食糖、藥品、食鹽等重要物資的宏觀調控、總量平衡中長期規(guī)劃和地方儲備規(guī)模與收儲動用計劃建議；提出糧食流通基礎設施的建設規(guī)劃；監(jiān)測分析糧食供求形勢，指導和協調市內外產銷區(qū)之間的糧食余缺調劑；指導儲備糧庫及國有糧食企業(yè)的財務、統(tǒng)計工作；提出并組織實施糧食流通體制改革方案；擬訂軍糧供應辦法；推動糧食科技進步；提出并協調落實糧食應急措施，監(jiān)督檢查有關糧食政策的貫徹執(zhí)行；負責對糧食行業(yè)的協調指導；應對有關重大突發(fā)事件，協調重要物資儲備工作，提出安排重要應急物資儲備和動用國家物資儲備的建議；負責糧食等重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理。

（十六）牽頭做好供給側結構性改革推進工作。

（十七）結合部門職責，做好“放管服”改革及權責清單管理工作；做好軍民融合、鄉(xiāng)村振興等相關工作；負責本部門領域的安全生產和消防安全工作；按規(guī)定做好大數據發(fā)展應用和政務數據資源管理相關工作。

（十八）負責國防動員建設管理、規(guī)劃計劃編制、動員準備、組織實施，人民防空建設管理和組織實施，交通戰(zhàn)備的綜合協調。

（十九）承辦市委、市政府和上級發(fā)展和改革部門交辦的其他事項。

（二十）職責調整。

1.將市委辦公室負責市委財經委員會日常工作，為市委處理重大財經問題提供決策服務職責劃入市發(fā)改局。

2.將市工科局擬訂大數據產業(yè)發(fā)展政策措施并組織實施，統(tǒng)籌推進數字經濟發(fā)展，做好推進數據要素基礎制度建設、數據資源建設管理，推動數據資源匯集、共享、開放和運用等工作，統(tǒng)籌市級政務信息化項目建設、推動大數據與實體經濟融合等職責；將市委宣傳部協調推進社會信息資源開放利用、促進公共信息資源共享、推動跨行業(yè)跨部門的互聯互通、統(tǒng)籌協調推進重要數據使用共享等職責劃入市發(fā)改局。

3.將市工科局承擔全市民營經濟發(fā)展服務管理工作和安全生產管理職責劃入市發(fā)改局。

4.市發(fā)改局所屬事業(yè)單位承擔的行政職能全部劃入局機關。